“工資”高居第一位,，得票766張,；“延遲退休”位居第6位,，得票320張；“就業(yè)”位居第8位,，得票219張,；“創(chuàng)業(yè)扶持”位居第10位，得票97張……四川兩會———四川省第十三屆人民代表大會第五次會議,、政協(xié)四川省第十二屆委員會第一次會議召開之際,，為了解百姓關(guān)注熱點，新浪四川網(wǎng)站開展調(diào)查,，并得出上述數(shù)據(jù),。
雖是四川一地的調(diào)查，卻也基本體現(xiàn)了全國情況,。民有所呼,，“會”有所應(yīng)。在剛剛閉幕的2018年各省市自治區(qū)“兩會”上,，就業(yè)創(chuàng)業(yè),、社會保障、技能人才培養(yǎng)等百姓關(guān)注熱點,，同樣頻頻出現(xiàn)在各地政府工作報告上,，出現(xiàn)在代表、委員口中,，成為各地兩會的民生熱詞,。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)——鼓勵同時還需要理性
“把就業(yè)作為民生之本，幫助城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員就業(yè)再就業(yè)10萬人,，扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)5萬人,，城鄉(xiāng)退役士兵參加免費就業(yè)培訓(xùn)達到80%以上,。”1月26日,，江蘇大劇院,，江蘇省第十三屆人民代表大會第一次會議正舉行，省長吳政隆在政府工作報告中為2018年該省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作指明了努力的方向,。
翻看各省市政府工作報告,，相同主題的表述很常見：
在山東，政府工作報告提出新一年城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),；在黑龍江，政府工作報告中“把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為重大民生工程,，堅持就業(yè)優(yōu)先和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺……做好就業(yè)援助工作,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)55萬人”的表述頗為吸睛……
高頻出現(xiàn)的熱詞,，自然出現(xiàn)在代表委員口中。山西省人大代表牛三平就指出：“‘雙創(chuàng)’絕不是開個公司,、擺個攤子這么簡單的事情,。高校‘雙創(chuàng)’工作有其獨特的內(nèi)涵,，那就是必須與學(xué)生所學(xué)專業(yè)緊密結(jié)合,，讓學(xué)生自身專業(yè)知識與能力水平得到真正發(fā)揮。只有融入了科技要素,，才是了不起的成就,，才是最好的‘雙創(chuàng)’?！?/span>
而貴州省政協(xié)委員連灶華則表示,，創(chuàng)業(yè)者要解決資金、技術(shù),、管理,、市場及外部環(huán)境等各個方面的問題，承受著巨大的工作壓力,，多數(shù)人長期處于超負荷運轉(zhuǎn)的亞健康狀態(tài),。因此，社會對年輕創(chuàng)業(yè)者要更加寬容與支持,，對青年創(chuàng)業(yè)者做好心理輔導(dǎo)工作,。同時在引導(dǎo)青年創(chuàng)業(yè)前先給他們講講創(chuàng)業(yè)失敗的案例，“別一上來就是馬云成功的故事”,。
社會保障——闊步改革不斷完善制度
“社會保障無論是‘提標’還是‘擴面’,，資金到位都是重要前提,。”河北省兩會上,，人大代表馬樹嶺提出建議,，“要認真研究困難群眾各項需求，逐項梳理有關(guān)社保項目所需資金,，并列入財政預(yù)算,；進一步完善城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老保險,、醫(yī)療保險等基本民生政策,，合理提高財政補助標準?！?/span>
如此觀點很快在“財大氣粗”的江蘇得到體現(xiàn),。江蘇省政府工作報告明確，要進一步提高社會保障水平,，居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準提高到每人每月135元,，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助最低標準提高到每人每年510元。
梳理各地兩會,，社保并不只與財政,、補助等詞同時出現(xiàn)。江西省省長劉奇就在該省兩會上指出,，要全面啟動全民參保計劃,，完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度；全面落實貧困人口健康“四道保障線”,。
而在河南省十三屆人大一次會議新聞發(fā)布會上,，河南省人社廳廳長劉世偉則表示，2018年要實施全面參保計劃,，努力實現(xiàn)戶籍人口1.07億人應(yīng)保盡保,。“同時,，我省還將全面完成全省機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,，全省370萬職工符合條件的全部納入養(yǎng)老保險體系?！眲⑹纻フf,。
劉世偉介紹，今年河南省將完善兩項制度,。一是完善養(yǎng)老保險制度,，重點研究城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金與經(jīng)濟發(fā)展、收入增長,、物價變動等相掛鉤的機制,；二是完善醫(yī)保制度,，將醫(yī)保藥品目錄和診療項目目錄分別擴大到3000種和4500種左右。此外,，擴大門診慢性病和重特大疾病病種至15種和26種以上,。
技能人才——提高地位輔以經(jīng)濟激勵
“截至2017年，我省技能人才約736萬人,，高技能人才只有86萬人,，占比僅為11.7%?！彼拇ㄊ〖寄苋瞬诺臓顩r,，讓參加該省兩會的政協(xié)委員彭時榮、鄭蕾,、張余松,、何俐憂心忡忡。帶著推動建立高技能人才成長渠道和高技能人才培養(yǎng)激勵機制等目的,，4人聯(lián)名提交了《關(guān)于加強高技能人才隊伍建設(shè)的建議》,，建議明確企業(yè)在高技能人才培養(yǎng)中的主體地位，企業(yè)把高技能人才培養(yǎng)納入總體規(guī)劃,，建立和完善職工培訓(xùn)制度。
“要建立高技能人才成長與個人薪酬待遇,、個人發(fā)展相聯(lián)系的激勵機制,，個人貢獻與實際待遇相匹配。使在聘的高級工,、技師,、高級技師與本單位助理工程師、工程師,、高級工程師或中層管理干部享受同等工資福利待遇,。”彭時榮等委員在建議中提出,。
在《關(guān)于加強激勵和保障機制建設(shè)促進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)的建議》中,，四川省政協(xié)委員常榮建議在企業(yè)開展工資集體協(xié)商時，把職工的技能級別與工資掛鉤,，從而提高職工技能水平的含金量,。“應(yīng)全面推行技師,、高級技師,、技能帶頭人聘任制度，把具備管理能力的高技能人才提拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,，把在生產(chǎn),、服務(wù)一線作出突出貢獻的高技能工人納入政府特殊津貼評選范圍,。實施職工學(xué)歷教育提升補貼計劃，對勞模及一線職工參加學(xué)歷教育定額補助,?！背s表示。
作為一名基層技工代表,，遼寧省人大代表李超還強調(diào)了弘揚工匠精神的重要性：“企業(yè)的發(fā)展必須有人才的支撐,，一方面是高技能人才，另一方面是一線的技術(shù)工人團隊,。只有打造出一支具有工匠精神的隊伍,，才能讓企業(yè)的發(fā)展有動力、有后勁,?！?/span>