第一章 總 則
第一條 為落實好各項就業(yè)政策,，規(guī)范就業(yè)補助資金管理,，提高資金使用效益,，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》,、《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《國務(wù)院關(guān)于做好當前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（國發(fā)〔2017〕28號）,、《就業(yè)補助資金管理暫行辦法》（財社〔2015〕290號）,、《江西省促進就業(yè)條例》以及省政府印發(fā)的《關(guān)于進一步做好促進就業(yè)工作的通知》（贛府發(fā)〔2009〕5號）和《關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的實施意見》（贛府發(fā)〔2015〕36號）等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實際,，制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱就業(yè)補助資金，是指由縣級以上人民政府設(shè)立,，通過一般公共預(yù)算安排用于促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的專項資金,。
第三條 就業(yè)補助資金管理應(yīng)遵循的原則：
——公平公正。落實國家普惠性的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,，重點支持就業(yè)困難群體就業(yè),，適度向國家和省重點經(jīng)濟開發(fā)開放區(qū)、重點扶貧開發(fā)區(qū)以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作任務(wù)重地區(qū)傾斜,，促進不同群體間,、地區(qū)間公平就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
——激勵相容,。優(yōu)化機制設(shè)計,，獎補結(jié)合，先繳（墊）后補,，充分發(fā)揮各級政策執(zhí)行部門,、政策實施對象等積極性。
——精準效能,。提高政策可操作性和精準性,，加強監(jiān)督與控制，以績效導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向強化就業(yè)資金管理,。
第二章 資金支出范圍
第四條 就業(yè)補助資金分為對個人和單位的補貼、公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補助兩類,。
對個人和單位的補貼資金用于職業(yè)培訓(xùn)補貼,、職業(yè)技能鑒定補貼,、社會保險補貼、公益性崗位補貼,、就業(yè)見習(xí)補貼,、創(chuàng)業(yè)孵化基地運行費補貼、一次性求職補貼,、一次性創(chuàng)業(yè)補貼,、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目資助、創(chuàng)業(yè)孵化基地補助等支出,；公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補助資金用于就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助和高技能人才培養(yǎng)補助,；其他支出。
第五條 職業(yè)培訓(xùn)補貼,。享受職業(yè)培訓(xùn)補貼的人員范圍包括：貧困家庭子女,、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生（含技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生,，下同）,、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者,、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員,、退役士兵（以下簡稱六類人員）、符合條件的企業(yè)在職職工（含工業(yè)園區(qū)企業(yè)新招員工,，下同）,，以及符合就業(yè)培訓(xùn)條件的罪犯和強制隔離戒毒人員。
（一）六類人員就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),。對參加就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的六類人員,，培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書的（或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書、培訓(xùn)合格證書,，下同），給予職業(yè)培訓(xùn)補貼,。
對為城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生墊支勞動預(yù)備制培訓(xùn)費的培訓(xùn)機構(gòu),，給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。其中農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員參加勞動預(yù)備制培訓(xùn)的,，按培訓(xùn)時間給予每人每天30元的生活費補助,。
（二）符合條件的企業(yè)在職職工崗位技能培訓(xùn)和工業(yè)園區(qū)企業(yè)新招員工崗前技能培訓(xùn)。對按規(guī)定參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn),、技師培訓(xùn)的企業(yè)在職職工,，以及參加工業(yè)園區(qū)企業(yè)定向培訓(xùn)的新招員工，培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書的,，給予職業(yè)培訓(xùn)補貼,。
（三）罪犯和強制隔離戒毒人員技能培訓(xùn),。對刑滿釋放前一年內(nèi)符合就業(yè)培訓(xùn)條件的罪犯和強制隔離戒毒人員開展1至3個月就業(yè)技能培訓(xùn)且考核合格的，按600元/人的標準給予培訓(xùn)補貼,。
（四）對化解過剩產(chǎn)能企業(yè)中的失業(yè)人員和長期停產(chǎn)職工開展的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或技能提升培訓(xùn),，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼，對其中的零就業(yè)家庭人員和就業(yè)困難人員,，按培訓(xùn)時間給予每人每天30元的生活費補助,。
（五）對精準扶貧建檔立卡農(nóng)村貧困勞動力開展職業(yè)培訓(xùn)，按培訓(xùn)時間給予每人每天30元的生活費補助,。
職業(yè)培訓(xùn)補貼根據(jù)培訓(xùn)工種,、技術(shù)等級、培訓(xùn)時間等內(nèi)容在300—3000元/人范圍以內(nèi)確定,，其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)按照每人每天100元標準確定,，每人每年可享受一次職業(yè)培訓(xùn)補貼。具體職業(yè)培訓(xùn)補貼辦法另行制定,。
第六條 職業(yè)技能鑒定補貼,。對通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書的六類人員和符合條件的企業(yè)在職職工，給予職業(yè)技能鑒定補貼,。職業(yè)技能鑒定補貼的具體標準按國家和省規(guī)定的鑒定收費標準的70%給予補助,，但最低不少于220元/人。
第七條 社會保險補貼,。享受社會保險補貼的人員范圍包括：就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生,。就業(yè)困難人員包括登記失業(yè)人員中符合“4050”（男年滿 50 周歲、女年滿 40 周歲）年齡條件的人員,、 零就業(yè)家庭 （法定勞動年齡內(nèi)的家庭人員均處于失業(yè)狀況的城鎮(zhèn)居民家庭）成員,、符合相關(guān)條件的殘疾人、享受城市居民最低生活保障,、因承包土地被征用而失去土地的人員以及在工業(yè)園區(qū)就業(yè)的貧困戶和40歲以上本省勞動力,。
（一）就業(yè)困難人員社會保險補貼。對招用就業(yè)困難人員,、與之簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的單位（企業(yè)）,，以及公益性崗位招用就業(yè)困難人員、與之簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的單位（企業(yè)）,，按其為就業(yè)困難人員實際繳納的基本養(yǎng)老保險費,、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費給予補貼。
對就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后繳納的社會保險費,，補貼標準原則上不超過其實際繳費的2/3,。
就業(yè)困難人員社會保險補貼期限，除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外,，其余人員累計最長不超過3年（以初次核定其享受社會保險補貼時年齡為準）,。
（二）高校畢業(yè)生社會保險補貼,。對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，與之簽訂1年以上勞動合同并為其繳納社會保險費的小微企業(yè)和家庭服務(wù)業(yè)企業(yè),，給予最長1年的社會保險補貼,。
對離校1年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納的社會保險費，給予社會保險補貼,，補貼標準原則上不超過其實際繳費的2/3,，補貼期限最長不超過2年。
畢業(yè)5年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生（含符合政策規(guī)定條件的留學(xué)回國人員）,，已進行就業(yè)登記并繳納社會保險費的,，給予社會保險補貼，補貼標準原則上不超過其實際繳費的2/3,，補貼期限最長不超過3年,。
對上述單位（企業(yè)）招用就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生給予的社會保險補貼，均不包括個人應(yīng)繳納的部分,。
第八條 公益性崗位補貼,。享受公益性崗位補貼的人員范圍為就業(yè)困難人員和離校1年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生。
對在公益性崗位招用就業(yè)困難人員和離校1年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生的單位（企業(yè)）給予公益性崗位補貼,，補貼標準原則上不高于所在縣（市,、區(qū)）最低工資標準的70%。
公益性崗位補貼期限,，除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外,，其余人員最長不超過3年（以初次核定其享受公益性崗位補貼時年齡為準）。
第九條 就業(yè)見習(xí)補貼,。享受就業(yè)見習(xí)補貼的人員范圍為離校1年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生,，以及國家級貧困縣和老工業(yè)基地的離校未就業(yè)中職畢業(yè)生。對吸納就業(yè)見習(xí)對象參加就業(yè)見習(xí),，并支付見習(xí)人員見習(xí)期間基本生活費,、見習(xí)綜合保險（人身意外傷害保險）費的單位，給予就業(yè)見習(xí)補貼,。就業(yè)見習(xí)補貼包括見習(xí)崗位補貼和見習(xí)綜合保險（人身意外傷害保險）補貼,。見習(xí)崗位補貼標準為見習(xí)單位所在縣（市、區(qū)）最低工資標準的70%,；對見習(xí)人員見習(xí)期滿留用率達到50%以上的單位,，補貼標準提高到最低工資標準的100%,。見習(xí)綜合保險據(jù)實予以補貼,。就業(yè)見習(xí)補貼期限為6個月，最長不超過12個月,。
第十條 創(chuàng)業(yè)孵化基地（含新型創(chuàng)業(yè)平臺和就業(yè)扶貧車間)運行費補貼,。對入駐企業(yè),、個人在創(chuàng)業(yè)孵化基地或具有孵化功能的“眾創(chuàng)空間”、“創(chuàng)業(yè)孵化器”等新型創(chuàng)業(yè)平臺或就業(yè)扶貧車間發(fā)生的物管費,、衛(wèi)生費,、房租費、水電費進行補貼,，補貼標準按其每月實際費用的60%給予補貼,，補貼期限不超過3年。
第十一條 一次性求職補貼,。享受一次性求職補貼的人員范圍為：本省行政區(qū)內(nèi)有就業(yè)意愿并積極求職的城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭,、殘疾或已獲得國家助學(xué)貸款的應(yīng)屆高校畢業(yè)生，以及貧困殘疾人家庭,、建檔立卡貧困家庭高校畢業(yè)生和特困人員中的高校畢業(yè)生,。一次性求職補貼標準為1000元，每人可享受一次,。對化解過剩產(chǎn)能企業(yè)中的就業(yè)困難人員跨地區(qū)求職就業(yè)的,，給予每人一次性不超過500元的交通補貼。
第十二條 一次性創(chuàng)業(yè)補貼,。享受一次性創(chuàng)業(yè)補貼的人員范圍為：在本省行政區(qū)域內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經(jīng)營且穩(wěn)定經(jīng)營1年以上的在校生和畢業(yè)5年內(nèi)（申請人高校畢業(yè)證記錄的簽發(fā)時間到申請一次性創(chuàng)業(yè)補貼時不超過5周年）自主創(chuàng)業(yè)并已領(lǐng)取《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的高校畢業(yè)生,；在本省行政區(qū)域內(nèi)新創(chuàng)辦企業(yè)并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、正常經(jīng)營1年以上的化解過剩產(chǎn)能企業(yè)中的職工和失業(yè)人員,；在本省行政區(qū)域內(nèi)初次創(chuàng)辦企業(yè)且穩(wěn)定經(jīng)營6個月以上的建檔立卡農(nóng)村貧困勞動力,。一次性創(chuàng)業(yè)補貼標準為5000元。
第十三條 優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目資助,。各地可推薦評選一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目建立項目庫,，項目庫中的項目被創(chuàng)業(yè)者采用后成功創(chuàng)業(yè)的（穩(wěn)定經(jīng)營1年以上），對項目提供者按每個項目5000元獎勵,。對獲得國家和省有關(guān)部門,、單位聯(lián)合組織的創(chuàng)業(yè)大賽獎項并在江西登記注冊經(jīng)營的創(chuàng)業(yè)項目，由登記注冊經(jīng)營所在地給予一定額度的資助,，其中獲得國家級大賽獎項的,，每個項目資助20萬元；獲得省級大賽前三名的,，每個項目資助10萬元,。評選有發(fā)展?jié)摿蛶ь^示范作用的初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營者，按每人1萬元的標準資助其參加高層次進修學(xué)習(xí)或交流考察,。
第十四條 創(chuàng)業(yè)孵化基地補助,。重點用于創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)和為入駐企業(yè)提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等支出。同時,，對評為全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的給予一次性補助200萬元,，被評為省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的給予一次性補助100萬元,。
第十五條 就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助。用于加強公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)能力建設(shè),，重點支持信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)維護和基層就業(yè)機構(gòu)服務(wù)機構(gòu)能力建設(shè),，以及用于向社會購買基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果。
第十六條 高技能人才培養(yǎng)補助,。重點用于高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)和技能大師工作室建設(shè)等支出,。
第十七條 其他支出。包括就業(yè)援助活動和宣傳活動相關(guān)支出,。
本辦法規(guī)定的支出范圍之外新增支出項目,，需報省政府批準后執(zhí)行。
第十八條 就業(yè)補助資金不得用于以下支出：
（一）辦公用房建設(shè)支出,；
（二）職工宿舍建設(shè)支出,；
（三）購置交通工具支出；
（四）創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金和貼息等支出,；
（五）發(fā)放人員津補貼等支出,；
（六）“三公”經(jīng)費支出。
第三章 資金分配
第十九條 就業(yè)補助資金中用于對個人和單位的補貼資金及公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補助中的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助資金,，實行因素法分配,。
分配因素包括基礎(chǔ)因素、投入因素,、績效因素,、結(jié)余因素和重點工作因素五類。其中：基礎(chǔ)因素主要根據(jù)勞動力人口等指標,，重點考核職業(yè)培訓(xùn),、城鎮(zhèn)新增就業(yè)、零就業(yè)家庭和“4050”就業(yè)困難人員安置等省政府民生工程就業(yè)工作任務(wù)量,；投入因素主要根據(jù)地方政府就業(yè)資金的安排使用等指標,，重點考核地方投入力度情況；績效因素主要根據(jù)各地失業(yè)率和新增就業(yè)人數(shù)等指標,，重點考核各地落實社會保險補貼,、公益性崗位補貼等就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的成效；結(jié)余因素主要根據(jù)各地資金結(jié)余指標,，重點考核資金結(jié)余情況,；重點工作因素主要根據(jù)全省當年就業(yè)重點工作情況，對承擔(dān)重點工作任務(wù)的地方予以傾斜支持,。
第二十條 公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補助資金中的高技能人才培養(yǎng)補助資金,，實行項目管理，各地人社部門要編制高技能人才培養(yǎng)中長期規(guī)劃，確定本地區(qū)支持的高技能人才重點領(lǐng)域,。
省人社廳每年會同省財政廳組織專家對擬實施高技能人才項目進行評審，評審結(jié)果報人力資源社會保障部和財政部備案,。財政部會同人力資源社會保障部根據(jù)各地申報的評審結(jié)果給予定額補助,。
第二十一條 省財政廳會同省人社廳在收到中央財政就業(yè)補助資金后30日內(nèi)，分配至各地,；省,、市級財政、人社部門應(yīng)將本級政府預(yù)算安排給下級政府的就業(yè)補助資金在本級人民代表大會批準預(yù)算后60日內(nèi)正式下達到下級財政,、人社部門,。地方各級財政、人社部門應(yīng)對其使用的就業(yè)補助資金提出明確的資金管理要求,，及時組織實施各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,。
第二十二條 就業(yè)補助資金應(yīng)按照財政部關(guān)于專項轉(zhuǎn)移支付績效目標管理的規(guī)定，做好績效目標的設(shè)定,、審核,、下達工作。
第四章 資金使用
第二十三條 對單位和個人補貼的申領(lǐng)與發(fā)放,。
（一）職業(yè)培訓(xùn)補貼,。職業(yè)培訓(xùn)補貼實行“先墊后補”的辦法。
六類人員向當?shù)厝松绮块T申請就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼應(yīng)提供以下材料：培訓(xùn)人員身份證復(fù)印件,、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件,、職業(yè)資格證書復(fù)印件、培訓(xùn)機構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）等,。職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)為未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生代為申請勞動預(yù)備制培訓(xùn)補貼的,，還應(yīng)提供以下材料：初高中畢業(yè)證書復(fù)印件、代為申請協(xié)議,；城市低保家庭學(xué)員的生活費補貼申請材料應(yīng)附城市居民最低生活保障證明材料,。
工業(yè)園區(qū)企業(yè)向當?shù)厝松绮块T申請工業(yè)園區(qū)定向培訓(xùn)補貼應(yīng)提供以下材料：培訓(xùn)補貼資金申請撥付表、培訓(xùn)學(xué)員花名冊,、評估驗收表,、培訓(xùn)人員身份證復(fù)印件、勞動合同復(fù)印件,、工資發(fā)放表,。
符合條件的企業(yè)在職職工向當?shù)厝松绮块T申請技師培訓(xùn)補貼應(yīng)提供以下材料：培訓(xùn)人員身份證復(fù)印件、勞動合同復(fù)印件,、職業(yè)資格證書,、培訓(xùn)機構(gòu)出具的行政事業(yè)性收費票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）等。
企業(yè)為在職職工向當?shù)厝松绮块T申請新型學(xué)徒制培訓(xùn)補貼應(yīng)提供以下材料：職業(yè)資格證書、培訓(xùn)機構(gòu)出具的行政事業(yè)性收費票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）等,。企業(yè)在開展技師培訓(xùn)或新型學(xué)徒制培訓(xùn)前,，還應(yīng)將培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)人員花名冊,、勞動合同復(fù)印件等有關(guān)材料報當?shù)厝松绮块T備案,。
化解過剩產(chǎn)能企業(yè)中的失業(yè)人員和長期停產(chǎn)職工向當?shù)厝松绮块T申請轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補貼或技能提升培訓(xùn)補貼應(yīng)提供以下材料：化解過剩產(chǎn)能企業(yè)出具的參加職業(yè)培訓(xùn)人員身份證明材料、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件,、培訓(xùn)人員身份證復(fù)印件,、職業(yè)資格證書復(fù)印件、培訓(xùn)機構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）等,。精準扶貧建檔立卡農(nóng)村貧困勞動力申請職業(yè)培訓(xùn)補貼應(yīng)提供以下材料：精準扶貧建檔立卡證明材料,，《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件或農(nóng)村戶籍復(fù)印件、培訓(xùn)人員身份證復(fù)印件,、職業(yè)資格證書復(fù)印件,、培訓(xùn)機構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）等。職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)為其代為申請職業(yè)培訓(xùn)補貼的,，還應(yīng)提供代為申請協(xié)議,；零就業(yè)家庭人員和就業(yè)困難人員的生活費補助申請材料還應(yīng)提供零就業(yè)家庭人員和就業(yè)困難人員證明材料。
符合條件的罪犯和強制隔離戒毒人員培訓(xùn)由承辦培訓(xùn)機構(gòu)向監(jiān)所所在地人社部門申請職業(yè)培訓(xùn)補貼并應(yīng)提供以下材料：培訓(xùn)人員花名冊,、職業(yè)資格證書或就業(yè)培訓(xùn)合格證復(fù)印件,、一年內(nèi)到期刑滿釋放人員證明材料、培訓(xùn)機構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）等,。
上述申請材料經(jīng)人社部門審核后,，對個人申請的培訓(xùn)補貼或生活費補貼資金，按規(guī)定支付到申請者本人個人銀行賬戶,；對企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)代為申請的培訓(xùn)補貼,，按規(guī)定支付到企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)在銀行開立的基本賬戶。
（二）職業(yè)技能鑒定補貼,。六類人員向當?shù)厝松绮块T申請職業(yè)技能鑒定補貼應(yīng)提供以下材料：《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件,、職業(yè)資格證書復(fù)印件、職業(yè)技能鑒定機構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）等,。企業(yè)在職職工應(yīng)提供以下材料：企業(yè)開具的職工在職證明材料,、職業(yè)資格證書復(fù)印件、職業(yè)技能鑒定機構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）等,。經(jīng)人社部門審核后,，按規(guī)定將補貼資金支付到申請者本人個人銀行賬戶。
（三）社會保險補貼,。社會保險補貼實行“先繳后補”的辦法,。
招用就業(yè)困難人員就業(yè)的單位（企業(yè)）,、招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的小微企業(yè)和家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)，向當?shù)厝松绮块T申請社會保險補貼應(yīng)提供以下材料：符合條件人員名單,、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件或畢業(yè)證書復(fù)印件,、身份證復(fù)印件、單位發(fā)放工資明細賬（單）,、勞動合同復(fù)印件,、社會保險費征繳機構(gòu)出具的社會保險繳費明細賬（單）等。經(jīng)人社部門審核后,，按規(guī)定將補貼資金支付到用人單位（企業(yè)）在銀行開立的基本賬戶。
靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員和靈活就業(yè)的離校1年內(nèi)高校畢業(yè)生,、已進行就業(yè)登記并繳納社會保險費的自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生,，向當?shù)厝松绮块T申請社會保險補貼應(yīng)提供以下材料：《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件或畢業(yè)證書復(fù)印件、身份證復(fù)印件,、靈活就業(yè)證明材料（自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供營業(yè)執(zhí)照）,、社會保險費征繳機構(gòu)出具的社會保險繳費明細賬（單）等。經(jīng)人社部門審核后,，按規(guī)定將補貼資金支付到申請者本人個人銀行賬戶,。
公益性崗位招用就業(yè)困難人員的單位（企業(yè)），向當?shù)厝松绮块T申請社會保險補貼應(yīng)提供以下材料：《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件,、身份證復(fù)印件,、單位發(fā)放工資明細賬（單）、勞動合同復(fù)印件,、享受社會保險補貼年限證明材料,、社會保險費征繳機構(gòu)出具的社會保險繳費明細賬（單）等。經(jīng)人社部門審核后,，按規(guī)定將補貼資金支付到用人單位（企業(yè)）在銀行開立的基本賬戶,。
（四）公益性崗位補貼。公益性崗位實行“先發(fā)后補”的辦法,。公益性崗位招用就業(yè)困難人員的單位（企業(yè)）向當?shù)厝松绮块T申請公益性崗位補貼應(yīng)提供以下材料：《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件,、身份證復(fù)印件、勞動合同復(fù)印件,、享受公益性崗位補貼年限證明材料,、單位發(fā)放工資明細賬（單）等。經(jīng)人社部門審核后,，按規(guī)定將補貼資金支付到公益性崗位用人單位（企業(yè)）銀行賬戶,。
（五）就業(yè)見習(xí)補貼。離校1年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)的單位向當?shù)厝松绮块T申請就業(yè)見習(xí)補貼應(yīng)提供以下材料：參加就業(yè)見習(xí)的人員名單,、就業(yè)見習(xí)協(xié)議書,、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件或畢業(yè)證書復(fù)印件,、單位發(fā)放基本生活補助明細賬（單）、見習(xí)綜合保險保單復(fù)印件等,。經(jīng)人社部門審核后,，按規(guī)定將補貼資金支付到單位在銀行開立的基本賬戶。
（六）創(chuàng)業(yè)孵化基地,、新型創(chuàng)業(yè)平臺和就業(yè)扶貧車間運行費補貼,。符合條件的入駐企業(yè),、個人向當?shù)厝松绮块T申請運行費補貼應(yīng)提供以下材料：創(chuàng)業(yè)孵化基地,、新型創(chuàng)業(yè)平臺和就業(yè)扶貧車間出具的進駐證明,、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,、創(chuàng)業(yè)人員身份證復(fù)印件,、費用（物管費,、衛(wèi)生費,、房租費,、水電費）發(fā)票等,。就業(yè)扶貧車間補助還應(yīng)提供吸納貧困人員就業(yè)花名冊復(fù)印件,、當?shù)厝松缢鼍叩姆鲐氒囬g生產(chǎn)證明。經(jīng)人社部門審核后,，按規(guī)定將補貼資金支付到企業(yè)在銀行設(shè)立的基本賬戶或申請者本人個人銀行賬戶,。
（七）一次性求職補貼。符合條件的高校畢業(yè)生由各高校在規(guī)定時間集中向所在地設(shè)區(qū)市人社部門申請一次性求職補貼應(yīng)提供以下材料：《江西省困難高校畢業(yè)生一次性求職補貼申請審批表》,、《江西省困難高校畢業(yè)生一次性求職補貼人員花名冊及申請人銀行賬號》,、申請者本人身份證及學(xué)生證原件和復(fù)印件、銀行卡開戶銀行及賬戶,、根據(jù)申領(lǐng)對象的不同提供畢業(yè)生在校期間獲得國家助學(xué)貸款（或中華人民共和國殘疾人證或城鄉(xiāng)最低生活保障證以及與受領(lǐng)人具有法定贍養(yǎng),、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系）證明材料等,。申請材料經(jīng)畢業(yè)生所在高校初審報所在地設(shè)區(qū)市人社部門審核后,，按規(guī)定將補貼資金支付到畢業(yè)生在銀行開立的個人賬戶?；膺^剩產(chǎn)能企業(yè)中需要安置的就業(yè)困難人員向當?shù)厝松绮块T申請一次性交通補貼應(yīng)提供以下材料：由化解過剩產(chǎn)能企業(yè)出具的安置前的職工身份證明材料和依法與其解除勞動關(guān)系的證明材料,、就業(yè)困難人員證明材料。
（八）一次性創(chuàng)業(yè)補貼,。
符合條件的高校畢業(yè)生向當?shù)厝松绮块T申請一次性創(chuàng)業(yè)補貼應(yīng)提供以下材料：（1）申請人材料：本人身份證,、畢業(yè)證（在校生需提供學(xué)籍證明）、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》原件及復(fù)印件,、《營業(yè)執(zhí)照》或民政部門核發(fā)的民辦非企業(yè)登記證書原件及復(fù)印件,；（2）企業(yè)材料：《組織機構(gòu)代碼證（副本）》（尚未使用“五證合一”營業(yè)執(zhí)照的提供）、企業(yè)財務(wù)報表,、員工工資支付憑證等原件及復(fù)印件,；（3）個體工商戶材料：進貨單,、銷售明細表或服務(wù)清單；（4）《江西省大學(xué)生一次性創(chuàng)業(yè)補貼申請審批表》,；（5）銀行開設(shè)的基本賬戶,。畢業(yè)5年內(nèi)的申請材料經(jīng)注冊登記營業(yè)場所所在地基層人力資源社會保障事務(wù)所初審公示報當?shù)乜h級人社部門審核后，按規(guī)定將補貼資金支付到申請者本人個人銀行賬戶,。在校生的申請材料由所在學(xué)校就業(yè)部門初審公示報所在地設(shè)區(qū)市人社部門審核后,，按規(guī)定將補貼資金支付到申請者本人個人銀行賬戶。
化解過剩產(chǎn)能企業(yè)有創(chuàng)業(yè)意愿的職工和失業(yè)人員新創(chuàng)辦企業(yè)向當?shù)厝松绮块T申請一次性創(chuàng)業(yè)補貼應(yīng)提供以下材料：當?shù)厝松绮块T審核認定的化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工勞動關(guān)系證明,，本人身份證,、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》、《營業(yè)執(zhí)照》,、企業(yè)財務(wù)報表,、員工工資支付憑證等原件及復(fù)印件，銀行開設(shè)的基本賬戶,。申請材料經(jīng)注冊登記營業(yè)場所所在地基層人力資源社會保障事務(wù)所初審公示報當?shù)乜h級人社部門審核后,，按規(guī)定將補貼資金支付到申請者本人個人銀行賬戶,。
符合條件的建檔立卡農(nóng)村貧困勞動力向當?shù)厝松绮块T申請一次性創(chuàng)業(yè)補貼應(yīng)提供以下材料：本人身份證,、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》、《營業(yè)執(zhí)照》,、企業(yè)財務(wù)報表,、員工工資支付憑證等原件及復(fù)印件，銀行開設(shè)的基本賬戶,。申請材料經(jīng)注冊登記營業(yè)場所所在地基層人力資源社會保障事務(wù)所初審公示報當?shù)乜h級人社部門審核后,，按規(guī)定將補貼資金支付到申請者本人個人銀行賬戶。
第二十四條 公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補助資金的使用,。
（一）就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助,。各地要綜合考慮基層公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)免費服務(wù)的工作量，安排補助資金用于保障和提升其服務(wù)能力,。補助資金主要用于服務(wù)場所維護修繕,、設(shè)備購置、信息系統(tǒng)建設(shè)運行維護等,，也可按政府購買服務(wù)相關(guān)規(guī)定,，用于向社會購買基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果（包括勞動力資源調(diào)查、就業(yè)信息服務(wù)與統(tǒng)計監(jiān)測,、跨地區(qū)勞務(wù)協(xié)作,、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專項服務(wù)等）。
（二）高技能人才培養(yǎng)補助,。
1,、高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項目資金,。各地要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃和新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,，依托具備高技能人才培訓(xùn)能力的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和城市公共實訓(xùn)基地,，建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地。項目資金主要用于開展高技能人才研修提升培訓(xùn),、高技能人才評價,、職業(yè)技能競賽、高技能人才課程研發(fā),、高技能人才成果交流等活動,。
2、技能大師工作室建設(shè)項目資金,。各地要發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才在帶徒傳技,、技能攻關(guān)、技藝傳承,、技能推廣等方面的重要作用,，選拔行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn),、服務(wù)一線的優(yōu)秀高技能人才,，依托其所在單位建設(shè)技能大師工作室。項目資金主要用于開展培訓(xùn),、研修,、攻關(guān)、交流等技能傳承提升活動,。
第二十五條 各縣（市,、區(qū)）人社部門要對上述各項補貼資金每年的使用情況在部門官方網(wǎng)站上向社會公示。公示內(nèi)容包括：享受各項補貼資金的單位名稱或人員名稱（含身份證號）,、補貼標準及具體金額等,。其中，職業(yè)培訓(xùn)補貼還應(yīng)公示培訓(xùn)的內(nèi)容,、取得的培訓(xùn)成果等,；公益性崗位補貼還應(yīng)公示公益性崗位名稱、設(shè)立單位,、安置人員名單,、享受補貼時間等；一次性求職補貼應(yīng)在各高校初審時先行在校內(nèi)公示,；畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生一次性創(chuàng)業(yè)補貼應(yīng)在人力資源社會保障事務(wù)所張貼公示并在縣級人力資源社會保障部門網(wǎng)站上予以公示,，在校生一次性創(chuàng)業(yè)補貼應(yīng)由所在學(xué)校予以公示。
第二十六條 就業(yè)補助資金,，按照財政國庫管理制度相關(guān)規(guī)定實行國庫集中支付,，不再納入社?；鹭斦艄芾怼?/span>
第五章 資金管理
第二十七條 各地財政,、人社部門應(yīng)建立健全財務(wù)管理規(guī)章制度,，強化內(nèi)部財務(wù)管理，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,，加強內(nèi)部風(fēng)險防控,。
各地人社部門應(yīng)建立和完善就業(yè)補助資金發(fā)放臺賬，做好補助資金使用管理的基礎(chǔ)工作,，有效甄別享受補貼政策的人員,、單位的真實性，防止出現(xiàn)造假行為,。落實好政府采購等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,，規(guī)范采購行為。加強信息化建設(shè),，將享受補貼人員,、項目補助單位、資金標準及預(yù)算安排及執(zhí)行等情況及時納入管理信息系統(tǒng),，并實現(xiàn)與財政部門的信息共享,。
第二十八條 省財政廳和省人社廳應(yīng)對就業(yè)補助資金進行績效評價，并將評價結(jié)果作為就業(yè)補助資金分配的重要依據(jù),。各地應(yīng)將就業(yè)補助資金管理使用情況列入重點監(jiān)督檢查范圍,，自覺接受檢查和社會監(jiān)督,。
第二十九條 各地應(yīng)做好信息公開工作,，通過當?shù)孛襟w、部門網(wǎng)站等向社會公開年度就業(yè)工作總體目標,、工作任務(wù)完成等情況,。
第三十條 就業(yè)補助資金要專款專用,，各地應(yīng)嚴格按規(guī)定使用,，不得擅自擴大支出范圍，不得以任何形式擠占,、挪用,、截留和滯留。對故意編造虛假信息,，騙取上級補助的,，除責(zé)令立即糾正、扣回,、停撥補助資金外,，還應(yīng)按規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任,。
各級財政、人社部門及其工作人員在補助資金的分配審核,、使用管理等工作中,，存在違反本辦法規(guī)定的行為，以及其他濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》,、《中華人民共和國公務(wù)員法》,、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任,。涉嫌犯罪的,，依法移送司法機關(guān)處理。
第六章 附 則
第三十一條 本辦法由省財政廳,、省人社廳負責(zé)解釋,。
第三十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行?！督魇∝斦d江西省人力資源和社會保障部關(guān)于進一步加強就業(yè)專項資金管理有關(guān)問題的通知》（贛財社〔2012〕71號）同時廢止,。