“工資”高居第一位,,得票766張,;“延遲退休”位居第6位,得票320張,;“就業(yè)”位居第8位,,得票219張;“創(chuàng)業(yè)扶持”位居第10位,,得票97張……四川兩會———四川省第十三屆人民代表大會第五次會議,、政協(xié)四川省第十二屆委員會第一次會議召開之際,為了解百姓關注熱點,,新浪四川網站開展調查,,并得出上述數(shù)據。
雖是四川一地的調查,,卻也基本體現(xiàn)了全國情況,。民有所呼,“會”有所應,。在剛剛閉幕的2018年各省市自治區(qū)“兩會”上,,就業(yè)創(chuàng)業(yè),、社會保障,、技能人才培養(yǎng)等百姓關注熱點,同樣頻頻出現(xiàn)在各地政府工作報告上,,出現(xiàn)在代表,、委員口中,成為各地兩會的民生熱詞,。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)——鼓勵同時還需要理性
“把就業(yè)作為民生之本,,幫助城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員就業(yè)再就業(yè)10萬人,扶持農民創(chuàng)業(yè)5萬人,,城鄉(xiāng)退役士兵參加免費就業(yè)培訓達到80%以上,。”1月26日,,江蘇大劇院,,江蘇省第十三屆人民代表大會第一次會議正舉行,,省長吳政隆在政府工作報告中為2018年該省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作指明了努力的方向。
翻看各省市政府工作報告,,相同主題的表述很常見:
在山東,,政府工作報告提出新一年城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內,;在黑龍江,,政府工作報告中“把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為重大民生工程,堅持就業(yè)優(yōu)先和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),,搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務平臺……做好就業(yè)援助工作,,城鎮(zhèn)新增就業(yè)55萬人”的表述頗為吸睛……
高頻出現(xiàn)的熱詞,自然出現(xiàn)在代表委員口中,。山西省人大代表牛三平就指出:“‘雙創(chuàng)’絕不是開個公司,、擺個攤子這么簡單的事情。高?!p創(chuàng)’工作有其獨特的內涵,,那就是必須與學生所學專業(yè)緊密結合,讓學生自身專業(yè)知識與能力水平得到真正發(fā)揮,。只有融入了科技要素,,才是了不起的成就,才是最好的‘雙創(chuàng)’,?!?/span>
而貴州省政協(xié)委員連灶華則表示,創(chuàng)業(yè)者要解決資金,、技術,、管理、市場及外部環(huán)境等各個方面的問題,,承受著巨大的工作壓力,,多數(shù)人長期處于超負荷運轉的亞健康狀態(tài)。因此,,社會對年輕創(chuàng)業(yè)者要更加寬容與支持,,對青年創(chuàng)業(yè)者做好心理輔導工作。同時在引導青年創(chuàng)業(yè)前先給他們講講創(chuàng)業(yè)失敗的案例,,“別一上來就是馬云成功的故事”,。
社會保障——闊步改革不斷完善制度
“社會保障無論是‘提標’還是‘擴面’,資金到位都是重要前提,?!焙颖笔蓵希舜蟠眈R樹嶺提出建議,,“要認真研究困難群眾各項需求,,逐項梳理有關社保項目所需資金,,并列入財政預算;進一步完善城鄉(xiāng)低保,、養(yǎng)老保險,、醫(yī)療保險等基本民生政策,合理提高財政補助標準,?!?/span>
如此觀點很快在“財大氣粗”的江蘇得到體現(xiàn)。江蘇省政府工作報告明確,,要進一步提高社會保障水平,,居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準提高到每人每月135元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助最低標準提高到每人每年510元,。
梳理各地兩會,,社保并不只與財政、補助等詞同時出現(xiàn),。江西省省長劉奇就在該省兩會上指出,,要全面啟動全民參保計劃,完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度,;全面落實貧困人口健康“四道保障線”,。
而在河南省十三屆人大一次會議新聞發(fā)布會上,河南省人社廳廳長劉世偉則表示,,2018年要實施全面參保計劃,,努力實現(xiàn)戶籍人口1.07億人應保盡保?!巴瑫r,,我省還將全面完成全省機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,全省370萬職工符合條件的全部納入養(yǎng)老保險體系,?!眲⑹纻フf。
劉世偉介紹,,今年河南省將完善兩項制度,。一是完善養(yǎng)老保險制度,,重點研究城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金與經濟發(fā)展,、收入增長、物價變動等相掛鉤的機制,;二是完善醫(yī)保制度,,將醫(yī)保藥品目錄和診療項目目錄分別擴大到3000種和4500種左右。此外,,擴大門診慢性病和重特大疾病病種至15種和26種以上,。
技能人才——提高地位輔以經濟激勵
“截至2017年,,我省技能人才約736萬人,高技能人才只有86萬人,,占比僅為11.7%,。”四川省技能人才的狀況,,讓參加該省兩會的政協(xié)委員彭時榮,、鄭蕾、張余松,、何俐憂心忡忡,。帶著推動建立高技能人才成長渠道和高技能人才培養(yǎng)激勵機制等目的,4人聯(lián)名提交了《關于加強高技能人才隊伍建設的建議》,,建議明確企業(yè)在高技能人才培養(yǎng)中的主體地位,,企業(yè)把高技能人才培養(yǎng)納入總體規(guī)劃,建立和完善職工培訓制度,。
“要建立高技能人才成長與個人薪酬待遇,、個人發(fā)展相聯(lián)系的激勵機制,個人貢獻與實際待遇相匹配,。使在聘的高級工,、技師、高級技師與本單位助理工程師,、工程師,、高級工程師或中層管理干部享受同等工資福利待遇?!迸頃r榮等委員在建議中提出,。
在《關于加強激勵和保障機制建設促進產業(yè)工人隊伍建設的建議》中,四川省政協(xié)委員常榮建議在企業(yè)開展工資集體協(xié)商時,,把職工的技能級別與工資掛鉤,,從而提高職工技能水平的含金量?!皯嫱菩屑紟?、高級技師、技能帶頭人聘任制度,,把具備管理能力的高技能人才提拔到各級領導崗位上來,,把在生產、服務一線作出突出貢獻的高技能工人納入政府特殊津貼評選范圍,。實施職工學歷教育提升補貼計劃,,對勞模及一線職工參加學歷教育定額補助。”常榮表示,。
作為一名基層技工代表,,遼寧省人大代表李超還強調了弘揚工匠精神的重要性:“企業(yè)的發(fā)展必須有人才的支撐,一方面是高技能人才,,另一方面是一線的技術工人團隊,。只有打造出一支具有工匠精神的隊伍,才能讓企業(yè)的發(fā)展有動力,、有后勁,。”