各省,、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳(局):
2017年全國(guó)高校畢業(yè)生總量達(dá)到795萬(wàn)人的歷史新高,,促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)任務(wù)更為繁重,。各地要認(rèn)真貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重要決策部署,,堅(jiān)持把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作首位,,以實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃為抓手,,拓展就業(yè)渠道,,完善精準(zhǔn)服務(wù),強(qiáng)化困難幫扶,,切實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,,確保高校畢業(yè)生就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一,、落實(shí)完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,,進(jìn)一步拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道
各地要結(jié)合實(shí)際落實(shí)完善各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,促進(jìn)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè),。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》和中辦,、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的意見(jiàn)》,落實(shí)完善學(xué)費(fèi)補(bǔ)償,、高定工資檔次,、稅收優(yōu)惠、社保補(bǔ)貼,、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等政策,,結(jié)合政府購(gòu)買基層公共管理和社會(huì)服務(wù)開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,統(tǒng)籌實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃等基層服務(wù)項(xiàng)目,鼓勵(lì)畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層,、中西部地區(qū),、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、中小微企業(yè)就業(yè)和創(chuàng)業(yè),。要進(jìn)一步簡(jiǎn)化政策審批辦理流程,,推行一個(gè)窗口受理、一站式辦理,、在線辦理,,指導(dǎo)幫助畢業(yè)生和用人單位做好政策申請(qǐng)、手續(xù)申報(bào),,加快審批和資金撥付,,確保政策兌現(xiàn)。運(yùn)用報(bào)紙,、電視,、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體廣泛開(kāi)展政策宣傳解讀,深入高校和用人單位組織政策宣講,、咨詢等活動(dòng),,提高政策知曉度和覆蓋面。要積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生信息公開(kāi),,健全畢業(yè)生到基層工作的服務(wù)保障機(jī)制,,做好社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)、人事檔案管理服務(wù)等工作,,暢通畢業(yè)生跨區(qū)域,、跨不同單位主體就業(yè)的渠道。發(fā)揮市場(chǎng)在人力資源配置中的決定性作用,,健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng),,加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)監(jiān)管,依法清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序,,嚴(yán)厲打擊招聘過(guò)程中的欺詐行為,,及時(shí)糾正各類就業(yè)歧視,保護(hù)畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益,。
二,、引領(lǐng)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)
各地要切實(shí)抓好創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)行動(dòng)的組織實(shí)施,,力促各項(xiàng)幫扶措施落地見(jiàn)效,,為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供全方位支持。要綜合運(yùn)用稅收優(yōu)惠,、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼,、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金補(bǔ)貼等創(chuàng)業(yè)扶持政策和鼓勵(lì)企業(yè)招用高校畢業(yè)生的就業(yè)扶持政策,重點(diǎn)支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納應(yīng)屆畢業(yè)生,,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)作用,。要加大畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作力度,抓好專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施,,提升培訓(xùn)針對(duì)性實(shí)效性,同時(shí)配合教育部門和高校深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,,組織高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)模擬,、實(shí)訓(xùn)等創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng),幫助畢業(yè)生增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力,。要進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作,,強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能,發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)孵化基地,、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,、創(chuàng)客空間等創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體的作用,擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍,,為畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供咨詢輔導(dǎo),、項(xiàng)目孵化、場(chǎng)地支持等服務(wù),。用好政府購(gòu)買服務(wù),、政府與社會(huì)資本合作機(jī)制,動(dòng)員創(chuàng)業(yè)服務(wù)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)參與到高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)中來(lái),,改善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)供給,,提升創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)的水平及效率。組織舉辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽,、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示交流,、創(chuàng)業(yè)主題宣傳等活動(dòng),聯(lián)手有關(guān)方面構(gòu)建創(chuàng)業(yè)資源對(duì)接交易平臺(tái),、青年創(chuàng)客社區(qū)等創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),,努力營(yíng)造鼓勵(lì)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。
三,、實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,,強(qiáng)化有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)
各地要以落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃為著力點(diǎn),會(huì)同教育部門抓緊制定計(jì)劃實(shí)施方案,,細(xì)化措施安排,,重點(diǎn)是建立健全涵蓋校內(nèi)校外各階段、求職就業(yè)各環(huán)節(jié),、就業(yè)創(chuàng)業(yè)全過(guò)程的服務(wù)體系,,加強(qiáng)工作對(duì)接和情況交流,,督促推進(jìn)計(jì)劃執(zhí)行,確保實(shí)施成效,。要聯(lián)合教育部門和高校落實(shí)校園精準(zhǔn)服務(wù)行動(dòng),,組織公共就業(yè)人才服務(wù)進(jìn)校園,選擇一批高級(jí)職業(yè)指導(dǎo)師為畢業(yè)生提供專門指導(dǎo),,組織學(xué)生參觀人力資源市場(chǎng),,配合高校舉辦校園招聘活動(dòng),主動(dòng)提供一批崗位信息,,幫助更多畢業(yè)生在離校前落實(shí)就業(yè)崗位,。要做好畢業(yè)生離校前后的信息銜接,城市人力資源社會(huì)保障部門要及時(shí)向所在地高校了解掌握畢業(yè)生基本情況,,省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要及早與教育部門,、高校銜接未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名信息,共同建立完善登記信息反饋,、信息核查,、跟蹤服務(wù)制度,確保信息真實(shí)完整,、服務(wù)有效接續(xù),。各地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要對(duì)未就業(yè)畢業(yè)生逐一進(jìn)行聯(lián)系,針對(duì)需求開(kāi)展個(gè)性化就業(yè)幫扶,,對(duì)就業(yè)困難和長(zhǎng)期失業(yè)畢業(yè)生要提供“一對(duì)一”援助服務(wù),,落實(shí)好各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。實(shí)施高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng),,提升畢業(yè)生技能水平和職業(yè)發(fā)展能力,。健全就業(yè)見(jiàn)習(xí)制度,拓展就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位數(shù)量,,提升見(jiàn)習(xí)質(zhì)量,,提高見(jiàn)習(xí)項(xiàng)目的保障能力。
各地要適應(yīng)高校畢業(yè)生多元化就業(yè)需求,,加強(qiáng)和改進(jìn)就業(yè)服務(wù),,更好促進(jìn)供需匹配。要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和畢業(yè)生不同時(shí)段求職就業(yè)特點(diǎn),,繼續(xù)開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)招聘周,、就業(yè)服務(wù)月、服務(wù)周,、大中城市聯(lián)合招聘等專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng),,有針對(duì)性地組織專業(yè)化、小型化,、行業(yè)化招聘服務(wù),,發(fā)揮各類人力資源服務(wù)企業(yè)的作用,,通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式擴(kuò)大社會(huì)化服務(wù)供給,做好對(duì)企業(yè)的用人指導(dǎo),,進(jìn)一步提高服務(wù)實(shí)效,。推進(jìn)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)體大廳服務(wù)向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)延伸,運(yùn)用微信,、微博,、手機(jī)APP等平臺(tái),多渠道,、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)布和推送就業(yè)信息,,精準(zhǔn)促進(jìn)人崗匹配,打造便捷高效的“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)服務(wù)”模式,。要著力夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ),,健全離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名信息數(shù)據(jù)庫(kù),,規(guī)范信息采集,、更新、報(bào)送等工作流程,,動(dòng)態(tài)更新就業(yè)進(jìn)展情況,,實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,提升就業(yè)管理服務(wù)信息化水平,。
四,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)動(dòng),協(xié)同各方共同做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作
各地要加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,依托就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)機(jī)制,,組織和動(dòng)員各有關(guān)單位發(fā)揮職能,特別是與教育部門加強(qiáng)協(xié)同配合,,綜合施策,,形成促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的合力。要加強(qiáng)對(duì)市,、縣工作的督促檢查,,層層分解落實(shí)責(zé)任,建立定期調(diào)度,、通報(bào)等工作推進(jìn)機(jī)制,,對(duì)任務(wù)重、壓力大的地方要重點(diǎn)督促指導(dǎo),。要密切跟蹤高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)變化,,根據(jù)就業(yè)新情況、新特點(diǎn),,研究完善有針對(duì)性的政策措施,,制定應(yīng)對(duì)特殊情況的預(yù)案,。加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳工作,總結(jié)推廣地方經(jīng)驗(yàn)做法和創(chuàng)新實(shí)踐,,積極宣傳畢業(yè)生主動(dòng)投身基層一線就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的典型事跡,,引導(dǎo)樹立正確輿論導(dǎo)向,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,。
人力資源社會(huì)保障部
2017年2月6日